Esta obra está especialmente dirigida a la juventud, que la ha utilizado como libro de texto escolar. También va dirigida al hombre común, es decir, esas personas que están desencantadas de la política, que viven de su trabajo, cada vez menos remunerado. A ellas el autor pretende llegar con un mensaje republicano, esto es, luchando por la vigencia efectiva de las instituciones de la república. Trata de que el hombre común se interese por las actividades políticas, aunque más no sea conociendo sus derechos y obligaciones cívicos, para que, al tener que tomar partido entre las diversas opciones que se le brindan, se guíe por el razonamiento, no por el sentimiento, ni por el pálpito, ni por el consejo de otros. Ser ciudadano exige responsabilidad; a ésta es intrasferible.